省政府通报广东省贯彻落实国家工商总局《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》的具体措施
3月10日,国家工商总局印发了《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》,提出了充分发挥工商行政管理职能支持我省改革发展的一系列政策措施。昨日,广东省政府新闻办公室在广州举行新闻发布会,通报了广东省贯彻落实《意见》的总体部署和要求。
据悉,广东省及广州市已编制完成《广州南沙新区发展规划》(初稿),将于近日上报国家发展改革委,争取今年上半年规划获得国务院批复。
昨日,广东省政府新闻办公室在广州举行新闻发布会,省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任张爱军通报了广东省贯彻落实《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》(以下简称《意见》)的总体部署和要求。省工商局局长卢炳辉通报了省工商系统落实《意见》的具体措施。
据介绍,广东省将在深圳和珠海横琴新区全面开展商事登记制度改革试点,努力探索符合国际惯例的企业准入制度;在惠州市深化公司注册资本改革试点,探索试行注册资本“零首期”;在广州、东莞市工商系统推行全程电子化网上登记、年检改革试点,在全省工商系统逐步推行“网上申请、双向快递”登记服务;主动深化开展前期调研,推动落实在广东设立商标注册分支机构;推动广州、深圳加强广告产业园区建设。并将紧密结合“三打两建”行动,大力加强市场监管。
坚持“宽入严管”统筹并重
张爱军说,《意见》提出了5个方面32条具体措施,针对性强、支持力度大。省政府希望各级工商部门不折不扣地抓好贯彻实施,切实把国家工商总局下放的权限管好用好。一是把各项宽松登记管理政策落实到位,最大限度地方便企业,促进各类市场主体加快发展;二是本着先行先试的精神和有利于市场主体发展的原则,推进工商登记管理体制机制改革创新,做好试点工作;三是坚持“宽入严管”统筹并重,加快完善市场监管体系,全面提高市场监管效能;四是提高商标工作水平,加大驰名商标、著名商标创建和保护力度,扎实推进商标品牌战略实施;五是认真实施促进产业结构调整和转型升级的导向性政策,支持我省构建现代产业体系和深化改革、扩大开放。省工商局要制定具体实施方案,明确分工和责任,用足用好国家工商总局的支持政策,加快构建适应我省经济社会发展需要的工商行政管理体制机制。
强化协作配合 力争早出成果
省政府希望各地、各有关部门根据《意见》提出的任务措施,加强对《意见》实施的协作配合,加大对工商行政管理改革创新的支持力度。希望各级发展改革、经济和信息化、财政、教育、文化、农业、林业、审计、监察、质监、食品药品监管、法制、机构编制等部门结合各自职能,支持配合工商行政管理部门开展改革试点、建设信息化监管体系和广告产业园区、推进并联审批、做好流通环节商品质量监管和消费者权益保护等工作。希望承担改革试点任务或项目建设的广州、深圳、珠海、汕头、惠州、东莞等市,加强组织协调,认真开展试点或相关配合工作,大胆探索,注意总结,力争早出成果、出好经验。省工商局要在落实各项改革创新任务措施的同时,发挥好牵头协调作用。
《南沙新区发展规划》争取上半年获批
会上,省发改委、省经信委、省民政厅有关负责同志分别介绍了本部门借鉴工商部门做法,积极向国家有关部门争取加快转型升级,建设幸福广东政策支持的设想。
广东省发改委副主任蔡允革在会上介绍,目前省发改委正积极向国家发展改革委等有关部门争取对广东省重要规划、重大政策、重大项目和重大改革的支持。
争取国家在重要规划方面的支持,首个要争取尽快获国家批复的是《广州南沙新区发展规划》。国家“十二五”规划纲要将广州南沙新区开发作为粤港澳合作七大项目之一,将南沙定位为内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地,建设临港产业配套服务合作区。国家发展改革委已将此项规划编制列入今年工作计划安排,目前在国家发展改革委的指导下,广东省及广州市已编制完成《广州南沙新区发展规划》(初稿),将于近日上报国家发展改革委,争取今年上半年规划获得国务院批复。
省发改委还将争取珠江流域列入《国家重点流域水污染防治“十二五”规划》,积极争取国家重大项目建设的支持和国家对广东省先行先试开展行政审批制度改革方面的支持。
另外,广东还正在积极争取国家尽早编制实施赣闽粤中央苏区振兴规划。国家发展改革委已计划在今年完成《关于推进赣闽粤中央苏区地区振兴的指导意见》(草案),并抓紧组织开展编制《赣闽粤中央苏区地区振兴规划》(草案)。下一步省发改委将继续争取充分反映广东省中央苏区县的发展定位、项目需求和政策建议,列入国家指导意见和规划中,并争取国务院早日批准实施。
省民政厅副厅长张元醒介绍,广东省地区发展不平衡,有些民政工作基础还比较薄弱,还有待民政部给予更多的政策和资金支持。广东省还将积极争取民政部支持广东省社会组织的培育发展工作。
省经济和信息化委副主任蔡勇介绍,在推进战略性新兴产业发展方面,他们要争取国家工信部与广东共建战略性新兴产业基地,建设公共服务平台,推动以产业链为纽带、资源要素集聚的产业集聚区建设。在推进工业化和信息化融合方面,他们争取向国家工信部提出加快推进珠三角通信基础设施建设及应用一体化。在推进节能降耗方面,他们要争取国家发改委在我省率先开展节能交易试点。